Нормативные документы

Нормативные документы - это официальные правовые акты, которые утверждаются и издаются уполномоченным должностным лицом при точном и полном соблюдении процедур и порядка, установленных действенным законодательством.

Нормативная документация характеризуется по следующим признакам:

Правотворческое направление;
Наличие реквизитов;
Бумажная форма;
Соответствие актам и конституции, что обладают юридической силой;
Компетенционные рамки;
Обязательное изучение населением и учреждениями.

К нормативно-правовым документам относят издания уполномоченного органа (правительственная власть либо местное самоуправление), которые обладают правовыми нормами, направленными на систематизирование и регулирование общественных отношений. Принятие нового нормативного документа может полностью аннулировать либо ограничить действие предыдущей документации.

Отличительные особенности нормативной документации

Нормативные акты обладают определенными отличительными особенностями, которые присущи исключительно им. Изначально следует отметить, что нормативная и законодательная документация должна носить правительственный характер. Именно государство страны имеет право наделять конкретные должностные органы и лица правами на разработку и принятие нормативных актов. Также этим обусловлено последующее воплощение утвержденной документации. Именно правительственный характер отличает любые деловые бумаги от нормативных актов.

Вторая характерная черта заключается в том, что нормативно-регламентирующая документация должна утверждаться исключительно должностными органами и уполномоченными лицами. Следует учитывать, что каждый субъект правотворческого процесса ограничен пределами своей компетенции. Третья отличительная особенность гласит, для того, чтобы утвердить тот либо иной документ необходимо придерживаться определенных процедур. Особенно внимательно указанное правило должно выполняться во время принятия законодательных документов. При этом предъявляется множество условий к оформлению и содержанию документации. Следующая особенность нормативных документов - наличие субъективных, временных и пространственных границ полномочий и действий. Кроме того, основная нормативная документация должна содержать определенные юридические правила.

Классификация нормативных документов

Государственные органы, которые наделены правотворческими полномочиями, отличают нормативную документацию от индивидуальных и интерпретационных документов. Интерпретационные документы используют для толкований и разъяснений прав либо норм. Индивидуальные, в свою очередь, представляют собой документы применения прав. Чаще всего, они применяются для отдельных должностных лиц и органов на негосударственных предприятиях. Нормативная документация частной организации адресована конкретным лицам и носит разовый характер использования.

Поскольку правовые акты отличаются собирательным понятием и включают различные предписания, их можно классифицировать по следующим критериям:

Сфера действия. Существуют нормативные документы внутреннего и внешнего восприятия. Внешние акты воздействуют на всех субъектов, которым они адресованы. К примеру, это могут быть конкретные организации либо лица независимо от их трудовой деятельности;
Юридическая сила. Данный критерий определяет наличие таких видов нормативной документации, как подзаконные акты и законы. Последние обладают наивысшими юридическими полномочиями, к числу которых относят все нормативные акты;
Характер субъекта. Классификация правовых документов на категории осуществляется по отдельным лицам либо органам, что отвечают за принятие и издание правовой документации. Акты могут быть утверждены должностными лицами, референдумом, органами управления, правительственной властью и президентом. Также следует выделить документацию, которая утверждается при участии одного органа либо при содействии нескольких структур.

Требования нормативных документов

Любой из нормативных документов требует строгого соблюдения правил от момента его создания до аннулирования по причине введения нового указа. Также существуют определенные условия, которые предъявляются к нормативной документации:

Объективное применение. При наделении правовых документов регулирующей силой, их качество играет особенную роль. Достичь этого возможно при условии, если принимаемые акты не будут плодами чрезмерной фантазии и вымыслами. Нормативные документы должны отражать объективную реальность;
Строгая структура. Принимаемая документация не должна быть хаотичным перечнем нормативных положений. Обязательно присутствие вводной части (преамбулы), в которой излагаются цели и задачи, выставляется общественная и политическая ситуация, которая наблюдается на момент утверждения нормативных актов. Начало основного текста должно содержать расшифровку и список используемых терминов. Затем по тексту могут перечисляться субъекты правовых отношений, описание их прав, обязанностей, возможные мероприятия, льготы по поощрению и санкции;
Понятно и просто. Должностным лицам либо правительственным органам, которые занимаются составлением и принятием нормативной документации, следует учитывать тот факт, что у людей разное образование. Нормативные документы должны быть разработаны и оформлены в понятной форме и рассчитаны на людей, имеющих средний и ниже среднего интеллектуальный уровень. При этом нужно придерживаться стиля и соблюдать правила формальной этики.

Нормативные документы - наиболее эффективное средство внесения коррективов в общественный жизненный порядок. Достичь максимальной результативности нормативной документации можно только при условии грамотного и умелого ее составления.